“绿色认证”是产品进入国际市场的通行证

文/本刊记者 王广文 黄帅
 
 
  自20世纪以来,伴随着工业化进程的加快,世界人口呈爆炸性增长,人类社会出现了资源枯竭、环境恶化、生态失衡等严重问题,它们否定了传统的资源利用方式和经济增长模式。如今,环保浪潮日益澎湃,经济发展与环境必须协调已成为全球的共识。反映在国际贸易上,各国纷纷出台了针对不同产品的环保新政,如要求进口产品必须实施“绿色认证”。

  目前,“绿色认证”已经成为产品进入国际市场的绿色通行证,谁拥有它,谁就拥有人心和市场。为使广大出口企业全面认识“绿色认证”,中国质量认证中心(CQC)产品认证六部于洁处长在采访中对其进行了详细的介绍。



于洁 中国质量认证中心认证六部处长


“绿色认证”风靡全球

  《进出口经理人》:请您介绍一下什么是“绿色认证”,具体包含哪些内容?

  于洁:“绿色认证”是一种通俗的说法,它涵盖的范围很广。一般意义上讲,凡能证明相关产品、服务或体系满足环保、生态、节能、低碳或健康标准的合格评定活动都可称为“绿色认证”。“绿色认证”是个大家族,凡涉及到节能、减排、环保、生态和健康的认证都属于“绿色认证”。如中国质量认证中心开展的节能节水产品认证(“节”字标认证)、中国环保产品认证、电子电气产品中限制使用有毒有害物质的认证(RoHS认证),低碳产品认证、生态纺织品认证、新能源(金太阳工程)认证及涉及到食品的有机产品认证等都在这一范畴。

  《进出口经理人》:“绿色认证”在世界各国的发展状况如何?国际上有没有统一的组织?

  于洁:目前,“绿色认证”可谓风靡全球,各国都出台相关法律法规在绿色环保方面做出要求,尤其是欧盟,可以称为全球绿色环保先锋。如电子电气产品中限制使用六大类有毒有害物质(四种重金属——铅、镉、汞、六价铬和两种溴化阻燃剂——多溴联苯和多溴二苯醚)的要求就首先是欧盟在2003年明确提出来的,之后美国、日本和中国等世界几个主要市场也相继出台类似的管控法规。开展“绿色认证”比较著名的机构有全球环境标志组织(GEN),目前全世界大约有20多个国家的环保认证组织都加入到了这个组织中,为全球环保认证标准的互认和交流进行沟通。在气候变化领域,“绿色认证”也是近年来一支绿色的新生力量。

为企业产品升级改造带来机遇    

  《进出口经理人》:“绿色认证”对出口企业有什么作用?对突破绿色壁垒的具体作用体现在哪里?

  于洁:“绿色认证”对我国出口企业是非常重要的。为证明出口产品符合目的国在节能、环保、低碳等方面的特殊要求,企业往往需要在第三方认证机构或检测机构获取认证证书和检测数据,这样才能获得目的国海关的放行或目的国采购商的订单。某些必要的认证是我国产品通往国外的绿色通行证,是企业参与国际竞争的基本条件,这也是促进企业进步,进行产品绿色升级改造的机遇。近年来,一些国际大的供应商,像沃尔玛、富士康等,也对其供应链中的供应商提出了绿色认证的系列要求,如必须满足环保、节能的指标。这其实意味着,在出口市场上,企业面临着一种新型的绿色贸易壁垒。

  我国企业在遭遇国外的绿色贸易壁垒时,被动应对的情况比较多,比较依赖于检测和认证,这也一定程度上增加了产品成本。绿色产品不是仅仅一纸证书就能完全证明的,企业还需要从产品的设计、生产工艺和工厂质量保证能力等方面进行改善,切实进行产品生态意识设计、采用绿色环保生产技术、加强管理体系,保证生产出的每个产品都是合格的“绿色产品”。

  《进出口经理人》:目前,企业“绿色”环保意识是否很强,是否积极申请绿色认证,中小企业和大企业的态度是否一样?

  于洁:企业的“绿色意识”应该说近年来已经慢慢在加强了。但毕竟绿色和成本,往往还是一把双刃剑,存在着互相对立的局面。受经济发展的影响,一涉及到经济利益时,一些企业总会将进行产品绿色升级改造的成本和由此增加的利润进行比较,当前者大于后者时,企业自然就会犹豫了。中小企业和大企业在绿色环保意识方面肯定是有差异的,由于技术实力,经济实力的差异,中小型企业往往被动适应,大型企业为树立产品绿色环保形象,一般会相对主动地获取环保信息,跟踪国际国内环保标准,尤其是外资企业相对更加积极。

  《进出口经理人》:“绿色认证”在费用上是否高昂?尤其对于规模较小的出口企业,如何降低成本?

  于洁:“绿色认证”是否增加企业成本需要具体分析。一般对于进行规模生产的产品,进行“绿色认证”的费用可以说是微乎其微的,为达到“绿色认证”标准进行的产品改造,技术升级而付出的成本才是企业需要主要考虑的。当然,对规模较小的出口企业来说,每批产品的检测或认证费用将是不小的负担。在这种情况下,企业选择已经获得“绿色认证”的零部件或材料,整机产品在通过认证时的费用会大大降低。我们目前的认证中也有这种现象,如企业的供应商的产品已经通过环保或者节能认证,那么在进行整机产品认证时,就会有优惠的条件。这样就可以从整个供应链上进行管理和推进。

选择权威的“绿色认证”

  《进出口经理人》:目前社会上有很多认证机构,企业如何选择?

  于洁:“绿色认证”的市场很大,多数属于自愿认证,认证秩序和质量如何需要具体分析。对于国家推荐的,由国家管理的“绿色认证”,由于其实验室和认证机构的资质必须由国家相关政府部门授权,因此认证的权威性和认证秩序有良好的保证。对不属于国家管理,由各个认证机构自行开发和管理的“绿色认证”,企业就需要具有一定的判断力。该机构的技术实力、品牌影响力,行业内的口碑等都是企业判断某种绿色认证权威性的依据。例如,中国质量认证中心开展的节能认证,虽然是自愿性产品认证,但被广大认证企业所认可,其认证结果直接被中国节能产品政府采购所采信,现有33类产品进入政府采购清单,部分产品的获证企业能获得政府补贴。

  《进出口经理人》:作为国家设立的专门认证机构,中国质量认证中心能提供哪些“绿色认证”服务?

  于洁:中国质量认证中心是经中央机构编制委员会办公室批准,由国家质量监督检验检疫总局设立、国家认证认可监督管理委员会授权的第三方专业认证机构,现隶属于中国检验认证集团。经过近30年的发展,成为业务门类全、服务网络广、技术力量强、社会认可度高的质量服务机构,以较高的信誉度和美誉度跻身知名认证品牌行列。CQC业务门类可满足客户的多样化需求,全面提供产品认证、管理体系认证、认证培训和技术服务等4大板块的成熟业务。

  CQC在进行“绿色认证”服务时会充分考虑企业的情况,尽量满足不同类型企业的多样化要求,提供特色认证服务。例如,对于企业产品出口欧盟时经常会遇到的电子电气产品中限制使用六大类有毒有害物质(RoHS)认证,CQC提供两种认证模式供企业自由选择,对于复杂的整机产品建议选择证书有效期为3年的“型式试验+工厂审查+年度监督”的认证模式;对于材料简单的零部件或材料产品,企业可选择“型式试验+自我声明”的符合性认证模式,证书有效期为一年。相比较而言,对于整机产品前一种模式来说年均费用更低,对零部件和材料产品,后一种认证模式的年均认证成本更低。
 
 

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