FSC认证掀起木制品绿色风暴

文/刘美力

  由于人类对自然的过度开发,全球每年有相当于比利时国土面积大小的林地在消失,地球每天平均有超过100个物种灭绝,影响了地球的气候以及森林吸收二氧化碳的能力,这加速了全球变暖、粮食短缺与疾病增长的步伐。1998年的洪灾促使中国政府颁布了天然林商业采伐禁令,然而中国国内外市场对中国的低价加工木制品的需求仍在持续增加,使中国的商业采伐面临极大的压力。同时,刺激了东南亚与西伯利亚出口到中国的纸浆价格上扬。但这些木材大多来自于非法采伐或不负责任的采伐。

  为了使地球上的森林能够被永续经营,创立于1993年的独立非政府非营利组织森林管理委员会(Forest Stewardship Council)制订了FSC森林认证标准。森林认证FSC涵盖了适用于林业管理的负责任发展和良好应用这两个原则,还有使用来自获认证林地产出的木材产品贸易或加工企业所适用的可追溯性原则。

  依照这些原则,森林认证证书共有两种证书类别:森林管理证书FM和产销监管链CoC证书。根据FSC官方网站的统计,全球林地已有1.44亿公顷的林地取得FM证书,而产销监管链CoC证书则是已经达到两万余张。

FSC既是系统认证,也是产品认证

  即使没有ISO 9001系统认证证书,也可以申请FSC CoC认证证书。大多数的管理系统审核方法都有共通性。因此FSC审核员所运用的审核方式和其他系统是类似的。当然,如果有意申请FSC CoC认证的客户若已经持有其他管理系统认证证书,审核前所需要的筹备时间势必可有效缩短。

  由于FSC CoC森林认证相对于其他管理系统标准来说,算是较新的认证服务。许多不了解此认证的客户,误以为这只是产品认证。实际上,FSC森林认证同时牵涉到系统认证与产品认证, 是由经FSC授权的独立第三方认证机构所独立认证的。

森林认证的未来趋势

  起初,森林认证的主要推手大多来自于欧美的买方,如沃尔玛、百安居、宜家等。因应买方的要求,中国申请森林认证CoC证书的企业数量,几乎每年都保持30%以上的增长速度。

  近年来,FSC认证则被许多国家列为绿色采购政策中的一环。目前国际认可的系统认证服务中,质量管理系统ISO 9001仍然占了一半的数量。但是若以发证的年成长率来说,森林认证FSC绝对是前几名。以必维国际检验集团简称必维为例,迄今为止,必维已经颁发了超过1600个FSC森林认证证书(包括COC证书和FM证书)。吉林省敦化林业局于2008年取得必维在中国颁发的第一张FSC FM 森林认证证书。

  目前森林认证发证量最高的国家为美国、英国、德国和亚洲的中国与日本。中国(含香港及台湾地区)目前已经有2100家公司通过FSC/COC认证。

  在欧洲,凡是进入大型超市的木产品,必须具有FSC的标志,如果没有,就会受到超市的拒绝,从而无法进入正常的销售渠道。同样,作为消费者,欧洲人及其注重环保,他们会接受具有FSC标记的产品,而拒绝使用没有标记的产品。随着森林认证FSC已经一步步踏入我们的生活中,如何通过FSC认证也成为有意取得欧美外销订单的制造业者积极了解的课题。

认证的程序

  步骤1,决定申请。根据 FSC 要求,森林所有者决定申请对他的经营活动进行认证,并选择信任认证机构。依据森林所有者的信息,认证方可以判断成功的期望值。

  步骤2,签订合同。要求认证方和被认证方签订合同。在签订合同前开展有关森林经营、森林经营认证过程以及课程的讨论。一般签订为期5年的合同。

  步骤3,预评估。通常认证人员进行森林经营活动的预评估。这使认证人员初步了解森林经营活动的结构、管理和环境。而且森林所有者更熟识认证人员的要求。预评估的目的,就是要在主评估前从森林管理者那里进一步了解认证的森林面积。此外还有助于认证人员更有效地开展评估,所以需要咨询一些相关的人员。

  步骤4,审阅管理文件。为了使认证人员了解完整的森林计划和管理过程的特点,森林所有者要事先提供为正式评估所需要的重要文件。这是节约时间和有效正式评估的需要。

  步骤5,正式评估。当在预评估不合格的方面被解决,即可以计划公司的现场评估。对于已经建立森林认证FSC标准的国家,该标准既成为评价的基础。对于还没有制定森林认证FSC标准的国家,认证机构将使用被批准的、并做了适应性修改的森林认证标准。

  森林认证的基础不是森林的目前状态,而是通过不断的、定期监测来控制森林经营的质量。在评估期的所有活动包括:森林经营管理基础、人员和详细的计划文件以及有关人员的座谈。然后,与项目主管讨论评估的结果。依据评估的结果,认证人员起草一份报告,包括建议的认证结果或为克服不足而提出的修改意见。

  步骤6,复评估。认证报告将由 2~3 名独立的公认的专家复评。他们将对认证机构的工作和报告进行评估,并将评估结果提交认证决策委员会作最后评估。

  步骤7,发证和注册。假如以上步骤给出了积极的评价结果,森林企业将被授予合格证书。如有必要,可以附加在一定时间前必须满足的条件。要严格控制用认证书从事的市场活动和森林认证标志作为注册商标的活动。

  步骤8 ,定期审查。在规定的期间(一般每年一次),为了检查经营是否持续符合标准,认证人员进行一次短暂的和实地的森林经营活动审查。

  认证的全过程需要好几个月。时间主要取决于工厂的大小和地理位置以及排除不足条件数量。预评估一般需要1~4 天,正式评估则需要 2~14 天,这取决于企业规模和复杂程度。定期检查需要 1~7 天。

  上述描述的步骤只是森林经营认证,并仅对“森林”本身有效。对使用经森林经营认证的林木,生产、销售带有FSC标识的产品,还需进行产销监管链认证COC。认证程序为:步骤1,决定申请;步骤2 ,签订合同,一般签订为期5年的合同;步骤3,正式评估,根据工厂人数,审核1~2天;步骤4,如果没有严重不符合项,40天左右可获得证书;步骤5, 如果有严重不符合项,增加一天或半天的跟踪审核,再回到步骤4。

(作者系必维国际检验集团森林产品认证经理)
 
 

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