文/李银莲
2009年秋季举办的第106届广交会上,出口成交额为304.7亿美元,比2009年春交会增加16.2%,但仍比上年秋交会减少3.4%。如果以广交会为外贸企业的业务周期,那么中国外贸企业这一年的经营曲线呈现出了触底上探的趋势。左右中国外贸市场发展的因素很多,我们选取了2009年见报率最高的八大关键词,以图勾勒出这个趋势中,外贸环境的基本面貌。
1.贸易摩擦
2009年,从“双反”到“特保”,国外针对我国企业发起的贸易救济调查从年初到年末一直未曾停歇。商务部数据显示,目前全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查是针对中国出口产品。2009年前三季度,有19个国家对中国产品发起88起贸易救济调查(其中反倾销57起,反补贴9起,保障措施15起,特保7起),涉案总额102亿美元,同比分别增长29%和125%。其中,仅美国前9个月就对华发起贸易救济调查14起,虽然数量同比下降6%,但涉案总额达58.4亿美元,同比大幅上涨63.9%。同期,欧盟对中国产品新发起5项反倾销调查,并采取了3项临时反倾销措施和4项正式反倾销措施,矛头主要指向钢铁类产品。其中,仅8月以来的短短3个月里,欧盟对华共发起了3项反倾销调查,决定采取两项正式反倾销措施,密集度之高实属罕见。
点评:贸易摩擦频发,一方面是其他国家执行贸易保护政策的必然,中国出口企业寄望低价倾销占领市场份额的传统做法将是举步维艰;另一方面,也说明外贸企业仅靠国家通过政策性补贴降低企业成本,维持中国产品的出口价格优势已经越来越难了。
2.出口转内销
2009年,各地为缓解外贸企业的出口困境,纷纷举办“外贸大集”在内的各种形式的外贸产品展销会。4月举行的春季广交会上,首次设立了“国内展商采购专区”,这一举动激发了一直蠢蠢欲动的“外贸转内销”热潮。相对于国内市场,外销产品在设计和质量上有明显优势,在春秋两季的广交会上,专区每天都吸引了过百参展商前往对接洽谈。然而,经过一段时间的市场试探,外贸企业却发现,内销之路并不好走。
首先,国内市场通行的大量赊销交易让习惯了“见钱发货”的外贸企业很不适应;其次,转内销企业面临的首要问题是产品的备案与认证等手续。这些转内销的“入场费”的增加以及内销市场的不稳定,让准备铺设国内渠道的不少企业感到了潜在的风险。
点评:国内市场在产品定位、渠道开拓、经营风险方面的要求对主要以OEM代工方式起家,专注于制造生产的大多数外贸企业而言,不是一蹴而就的。企业更多是将“转内销”作为应对出口市场不景气的“缓兵之计”。市场回暖之后,外贸仍是主流,这是现阶段我国企业在世界产业链中所处的位置所决定的。
3.小额外贸
根据美国海关及边境巡逻署发布的数据,2008年,美国最大的3000家进口商所占的市场份额正在从往年稳定的73%下降到66%,而2008年,单次购买的进口商数量占到了45%。这意味着买家出于资金链和控制资金风险的考虑,将大额采购转变为中小额采购,从集中采购转变为零散采购的趋势在出现,少数进口商统治进口市场的局面正在发生变化。在2009年秋季广交会上,短期订单、小额订单开始频频出现的同时,不少进出口贸易公司开始依托互联网等平台拓展小额外贸的批发经营。这些举措在传统外贸的大宗交易之外,开辟了一个新的市场。
点评:互联网和物流行业的发展,大大降低了外贸企业开拓国际客户的成本。其中,尤其是专业的贸易公司,在自己整合产品有优势的情况下,通过互联网跳过众多中间代理环节,深入终端消费市场,对于提高利润和树立产品品牌的作用值得期待。但现阶段,小额外贸仍只在服装、饰品、电子产品等消费品领域趋势明显。
4.碳关税
2009年6月,美国国会众议院通过了法案,授权美国政府2020年征收“碳关税”。11月底,法国则宣布将于2010年1月1日起开征碳关税,出口企业几乎没有任何缓冲的时间。根据欧洲现行利率确定的二氧化碳45美元/吨的基数计算,每年出口至美国的中国产品关税额将达550亿美元,等同于对中国产品平均征收17%的关税,约6倍于当前3%的平均关税水平。
我国现在百万美元GDP能耗是美国的3倍、德国的5倍、日本的6倍。我国的吨煤效率仅相当美国的28.6%、欧盟的16.8%、日本的10.3%。因为有着绝对低廉的劳动力价格和相对低廉的能源价格,长期以来中国出口企业对节能减排的投资热情并不高。
“低碳经济”时代的来临,让低能耗成了发达国家新的贸易保护借口是出口企业生产转型的必须。
点评:企业对于“碳关税”是发达国家变相贸易保护手段的说法一度比“碳关税”本身关注更多。但既然我们离不开全球化,在美国和欧盟纷纷提出了具体的征税方案和时间表时,寻求技术和战略突破,是在成本优势被不断削弱的现在迫切需要做的。
5.人民币跨境结算
7月2日,中国人民银行公布了《跨境贸易人民币结算试点管理办法》,上海、广州、深圳、东莞和珠海成为首批实行人民币跨境结算业务的城市。截至到11月25日,各银行已办理173笔交易,涉及金额为2.3亿元人民币。据估计,人民币跨境贸易结算有望为企业降低2%~3%的换汇成本。但目前为止,在进出口企业中却未出现预期中的使用热潮。
企业交易习惯的惯性、业务配套政策不完善以及市场对于人民币升值的高预期等都是人民币跨境结算业务当下“遇冷”的主要原因。
点评:中国外贸企业现在所处的“买方市场”特点,决定了使用哪种货币结算的决定权主要在采购商。
在首批试点区域,港澳客商进口大多是为了出口,用人民币结算是转接了汇率风险,而东盟国家是希望多出口商品到中国,但人民币不能自由兑换,收入的人民币难以直接用作他途。想要享受人民币结算的利益又要防止自由兑换对经济的冲击,是个两难问题。
6.出口退税
从2008年到2009年,出口退税率多次密集上调。据初步统计,7次上调出口退税后,我国综合退税率已上升至13.5%,距“出口全额退税”仅一步之遥。
而在国际市场需求萎缩、全球经济减速的大背景下,单纯依靠出口退税政策来增强出口能力,难以从根本上扭转国内企业出口订单减少的困境。以工业用自动平缝机为例,以5个百分点退税的让利换来的却是出口价格21.67%的降幅,企业真正消化的退税优惠尚不足2%。
点评:从2004年开始,促进外贸转型、产业升级已经是国家外贸政策的重点,但金融危机,让本已经逐渐淡出的出口退税政策,被重新“召回”,甚至成为不少企业甚至行业的“救命稻草”。虽然短时间内让企业脱困,却引来了更多的反倾销和反补贴诉讼。中国制造低成本的优势如果一直依靠财政资源的投入,那其何能称为优势?
7.海外竞购
2009年,在低迷的国际市场中,中国企业却成了国际竞购的活跃参与者。腾中重工收购悍马、吉列竞购沃尔沃、五矿竞购澳洲矿业公司(OZ)等案例让中国企业的对外投资成为布局全球化的重要亮点。中金黄金以2.06亿美元收购一家加拿大金山矿业、华菱钢铁收购澳大利亚第三大矿业公司FMG5亿多股票,中国公司已完成了为数众多、规模相对较小的海外并购。
2009年1~3季度,我国境内投资者共对全球112个国家和地区的1612家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类对外直接投资328.7亿美元,同比增长0.5%。其中,我国对外直接投资额在1亿美元以上的国家(地区)17个,较上年同期增加4个。以收购方式实现的直接投资143亿美元,占到我国同期投资总额的43.5%,收购领域主要涉及采矿业、制造业等。
点评:2009年,中国公司对海外资源性公司发起的大宗并购,遭遇的阻力依然未见减弱迹象。尽管中国公司如何谨慎、低调,甚至割舍部分应得利益,超过100亿美元的成功大宗并购案,仍然少之又少。显然,除了商业利益的博弈外,面临更多当地官方、民众和舆论的考量与压力。
8.东盟自贸区
2010年1月,中国-东盟自由贸易区将如期建成。中国和文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等东盟老六国90%以上的产品关税将下降至零。2008年中国与东盟双边贸易额达到2311.2亿美元,同比增长13.9%作为中国实施市场多元化战略、“走出去”战略的重点地区。我国对东盟的投资快速增加,双方相互投资额已接近600亿美元。中国货物出口到东盟国家,凡符合双方签订的优惠关税的有关规定,凭原产地证书即可获得减免关税的最大优惠待遇。东风柳州汽车有限公司向越南出口一批汽车,经检验检疫部门签发中国—东盟自贸区出口货物原产地证书,签证金额207万美元,享受关税减免约100万美元。
点评:原产地证明书(FORM-E)和关税优惠是自贸区的两大优势。 对于中国企业而言,不仅自贸区内的关税减免能够降低交易成本,通过投资自贸区获得新的出口身份,对于避免更多针对中国的贸易诉讼有一定帮助。
9.出口回暖
2009年1月,海关总署公布的统计数据显示,我国进出口总值为1418亿美元,同比下降29%。其中出口904.5亿美元,下降17.5%;进口513.4亿美元,下降43.1%。11月12日,海关总署发布的数据显示,10月我国进出口总值为1975.37亿美元,同比下降10.7%;其中,出口总值为1107.62亿美元,同比下降13.8%,进口总值为867.75亿美元,同比下降6.4%。两组数字对比,10个月以来,我国进出口增速明显,“回暖”一次自下半年开始越来越多被提及。
根据商务部的数据,在“回暖潮”中,广东、江苏、浙江等省市服装、鞋类、家具、玩具等需求弹性较小、劳动密集型产品再度成为中坚力量。这其中,圣诞节和新年将至以及原有库存告罄应该是下半年订单突增的重要原因。由于美国、日本和欧洲占中国出口份额的65%以上。他们的市场需求是否复苏将直接关系着眼前的“回暖”是否是春天的前兆。然而,据全美零售业协会(NRF)预计,2009年节假日销售期间美国消费者的平均开支预算将同比下降3.2%。
点评:“季节性复苏”是眼前出口回暖的主要特点,是否会成为中国出口转好的真正开始还有待观察,但国外消费信心不足仍是阻碍中国出口真正转暖的直接原因。在仍倚靠“假日经济”的出口周期中,政府也为此开始了“公关”之举。11月底,商务部在CNN等美国主流媒体上开始投放以“中国制造,世界共享”为主题的宣传广告。除了激发市场潜在消费需求外,也在改善中国制造由来已久的低端形象。